هيئة الاستثمار: لا نستطيع إلزام المحافظ بتوظيف الكويتيين

أكدت كل من الهيئة العامة للاستثمار والمؤسسة العامة للتأمينات الاجتماعية عدم قدرتهما على إلزام المحافظ الاستثمارية التابعة لهما بتوظيف المواطنين الكويتيين ضمن كوادر تلك المحافظ، مؤكدين ان هكذا قرار من شأنه تشكيل عائق في سوق عالمية لا تتقيد فيه المؤسسات والمحافظ الاستثمارية إلا بتحقيق أعلى عائد لاستثماراتها. وكشفت هيئة الاستثمار ان إجمالي عدد الموظفين الكويتيين في مكتب الاستثمار الكويتي (لندن) يبلغ 17 موظفاً، بينما يوجد موظف كويتي واحد في مكتب الاستثمار الكويتي (شنغهاي ــ الصين).

وقالت: انه على الرغمن من حرص هيئة الاستثمار على توفير فرص عمل للمواطنين، فإنها لا تستطيع إلزام المحافظ الاستثمارية بتوظيف الكويتيين، حيث يشكل هذا الإلزام عائقاً بين «الهيئة» وتحقيق أغراضها، التي أنشئت من أجلها، إذ أسند إليها استثمار أموال الاحتياطي العام واحتياطي الأجيال القادمة في سوق عالمية لا تتقيد فيه المؤسسات والمحافظ الاستثمارية إلا بتحقيق أعلى عائد لاستثماراتها.

وأضافت انه من الممكن ان تحول القوانين التي تخضع لها المحافظ الاستثمارية دون الوفاء بأي التزام من هذا القبيل، بل قد يكون في هذه القوانين ما يلزم هذه المحافظ والمؤسسات الاستثمارية بتعيين مواطنيها في نسبة من وظائفها.

فرص عمل للكويتيين

وتابعت: ومع ذلك فان الهيئة لا تدخر وسعاً في توفير فرص عمل للكويتيين أو عمل أفضل من خلال ما يلي:

1 - تدرج الهيئة بنداً خاصاً بالتدريب في كل الاتفاقيات الاستثمارية التي تعقد مع المؤسسة المالية الدولية. وبموجب هذه الاتفاقيات تقوم الهيئة بالتعاون مع هذه المؤسسات المالية في تدريب الموظفين سواء من خلال تنظيم برامج تدريبية خاصة بموظفي الهيئة داخل الكويت او خارجها للمشاركة في البرامج التدريبية والمؤتمرات التي تقدمها هذه المؤسسة المالية.

2 - طبقاً لهذه الاتفاقيات تقوم الهيئة منذ عام 1994، بتدريب المتفوقين الكويتيين من خريجي الجامعة الذين يجتازون اختبارا بالهيئة، لقبولهم في برنامج تدريبي مكثف، على مراحل زمنية ثلاث، المرحلة الاولى، لمدة تسعة اشهر في مركز التدريب بالهيئة، في شتى المجالات. في الاستثمار واعمال البنوك والمحاسبة والادارة، تليها مرحلة تستغرق عشرة اسابيع لدى المؤسسات المالية الخارجية متدربين في هذه المؤسسات، وفقا للاتفاقيات المتقدم ذكرها. وحيث يعود المتدرب بعدها الى الكويت، لقضاء فترة تدريب ثالثة لمدة اربعة اسابيع في ادارات الهيئة المختلفة، عاملا بها وملما بكل المشاكل التي تواجه هذه الادارات يومياً. وجدير بالذكر ان عدد هذه المجموعات التدريبية قد بلغ في عام 2018 اربعين مجموعة، وان عدد من تم قبولهم وتدريبهم قد بلغ 651 متدربا وان بعضهم بعد انتهاء مدة تدريبه قد التحق بالعمل بالهيئة، او مؤسسات مالية او استثمارية اخرى في القطاعين العام والخاص.

3 - تم التوقيع على مذكرة تفاهم مع البنك الدولي في اكتوبر 2004 لترشيح خمسة كويتيين سنويا مع عقد عمل لمدة عامين (وفقا للشواغر المتاحة للبنك الدولي) للمساعدة في اتاحة الفرصة امامهم لاكتساب الخبرة العملية في واحدة من اكبر المؤسسات المالية الدولية الرائدة. ويتعين على المتقدمين تلبية جميع متطلبات الوظيفة المشروطة من البنك الدولي. وبلغ اجمالي عدد الكويتيين الذين انضموا للبرنامج 21 متقدما منذ بداية البرنامج، هذا ويبلغ عدد الموظفين المستمرين 4 كويتيين في قطاعات البنك المختلفة.

4 - تم توقيع مذكرة تفاهم مع صندوق النقد الدولي بتاريخ 6 نوفمبر 2010 لإنشاء اول فرع لمعهد صندوق النقد الدولي في الشرق الاوسط في دولة الكويت. وتم افتتاح مركز الشرق الاوسط للاقتصاد والتمويل CEF في مايو 2011 ويقدم المركز برامج تدريبية متخصصة في الاقتصاد للمسؤولين الحكوميين في دول الشرق الاوسط.

5 - بموجب الاتفاقية المبرمة مع صندوق النقد الدولي لإنشاء فرع لمعهد صندوق النقد الدولي في دولة الكويت فإنه يجري توفير فرص تدريبية أكبر للكويتيين للمشاركة في البرامج التدريبية التي يقدمها المركز. وقد بلغ عدد الكويتيين المشاركين في البرامج التدريبية التي قدمها المركز منذ افتتاحه 1036 من اجمالي عدد 10201 موظف من الدول العربية وكذلك تعيين موظفين كويتيين في المركز في دولة الكويت.

6 - وفي 28 فبراير 2005 قامت الهيئة العامة للاستثمار بتوقيع مذكرة تفاهم مع شركة دايملر لإنشاء اكاديمية للتدريب بغرض تدريب الكويتيين على احدث التقنيات في قطاع السيارات.

وتهدف الاكاديمية الى تأهيل وتوفير المهارات الكويتية اللازمة للعمل في مجال تكنولوجيا السيارات المتقدمة من خلال الانضمام الى برنامج تدريبي مدته سنة واحدة.

وقد قامت شركة ديملر بتمويل انشاء وادارة هذه الاكاديمية، في حين تولت الهيئة العامة للاستثمار دفع البدلات المالية للمتدربين.

وفي يناير 2007 استقبلت الاكاديمية المجموعة الاولى من المتدربين.

وقد جرى تدريب 12 مجموعة، وبلغ اجمالي عدد المتدربين المنضمين للاكاديمية منذ بداية انشائها 117 متدرباً.

التأمينات

بينما اشارت المؤسسة العامة للتأمينات الاجتماعية الى ان عدد موظفي شركة وفرة (نيويورك) يبلغ 155 موظفاً بينهم 13 موظفاً كويتياً فقط، منوهة الى انها تمنع مديري المحافظ لديها من تعيين موظفي المؤسسة في تلك المحافظ ايمانا منها بقواعد الفصل التي نصت عليها قواعد الحوكمة، والتي تراعي الفصل في المهام لتفعيل الدور الرقابي والمحاسبي من قبل موظفي المؤسسة على مدير المحفظة، مؤكدة ان دور موظفي المؤسسة في قطاع الاستثمار قائم أساساً على البحث عن فرص استثمارية جديدة ومراقبة الاستثمارات القائمة.

وقالت: تحرص المؤسسة ضمن عقودها المبرمة مع كل مديري الاستثمار بوضع نص يلزم مدير الاستثمار القيام بتدريب موظفي المؤسسة لاكتساب الخبرات، وقد جرى بالفعل ذلك، حيث قامت المؤسسة من خلال العقود المبرمة مع مديري الاستثمار بإلزام ما يقارب 59 مديرا استثمار بتوفير ما يقارب 136 مقعداً لتدريب موظفي قطاع الاستثمار والعمليات والإدارات المعنية بالمؤسسة طوال فترة الاستثمار، وعليه قام 14 مدير استثمار بتقديم دورات تدريبية لما يقارب 32 موظفاً من موظفي قطاع الاستثمار والعمليات في المؤسسة خلال السنة المالية 2019/2018.